O que é a Certificação Laboral PERM e por que ela é importante para Green Cards baseados em emprego

Ao recrutar funcionários estrangeiros nos Estados Unidos, entender o processo de imigração pode ser difícil, particularmente para empregadores que buscam apoiar trabalhadores na obtenção da residência permanente. A certificação laboral PERM é um passo inicial crucial no processo de Green Card baseado em emprego. Esta certificação é fundamental para garantir que a contratação de um trabalhador estrangeiro não prejudique o mercado de trabalho dos EUA. De acordo com o U.S. Department of Labor (DOL), mais de 100.000 solicitações de PERM são processadas anualmente!

Este guia explicará o significado da certificação laboral PERM, sua importância e seu papel na obtenção de um Green Card baseado em emprego.

O que é uma Certificação Laboral PERM?

A certificação laboral PERM é um documento formal emitido pela ETA dentro do U.S. Department of Labor para fins de emprego. O objetivo principal da certificação é demonstrar que a contratação de um trabalhador estrangeiro para uma determinada posição não impactará negativamente as perspectivas de emprego, salários ou condições de trabalho dos trabalhadores americanos naquele setor. Simplificando, é o método do governo para salvaguardar a força de trabalho americana.

Qual é o processo da Certificação Laboral PERM?

Etapa 1: Determinar os requisitos do cargo

Antes de protocolar, o empregador deve definir claramente os requisitos do cargo, incluindo qualificações educacionais, experiência e habilidades especiais necessárias. Esses requisitos devem refletir as necessidades reais do trabalho e não devem ser adaptados para favorecer o trabalhador estrangeiro.

Etapa 2: Solicitar uma Determinação de Salário Prevalecente (PWD)

O empregador deve solicitar uma Prevailing Wage Determination (PWD) ao National Prevailing Wage Center do DOL. Esta etapa estabelece o salário mínimo para a posição, garantindo que ele esteja alinhado com a taxa salarial para cargos semelhantes na área geográfica (veja CFR § 656.40). Oferecer salários abaixo desta taxa provavelmente resultaria na negação da solicitação.

Etapa 3: Realizar atividades de recrutamento

Para provar que não há trabalhadores dos EUA qualificados disponíveis para a vaga, o empregador deve realizar uma série de etapas de recrutamento. Para ocupações profissionais (cargos que exigem bacharelado ou superior), o empregador deve:

• Colocar uma ordem de emprego na State Workforce Agency (SWA) por pelo menos 30 dias.
• Publicar 2 anúncios na edição de domingo de um jornal local de grande circulação.
• Escolher 3 métodos adicionais de recrutamento, como feiras de emprego, anúncios de vagas online ou uso de um recrutador profissional.

O empregador deve colocar uma ordem de emprego na SWA e publicar 2 anúncios em jornais de domingo para ocupações não profissionais. As atividades de recrutamento devem ocorrer em um prazo de 180 dias, mas não menos que 30 dias antes do protocolo da solicitação de PERM.

Etapa 4: Avaliar candidatos dos EUA

O empregador deve analisar cuidadosamente todas as candidaturas e entrevistar trabalhadores dos EUA qualificados. Se algum candidato dos EUA atender aos requisitos do cargo, o empregador não poderá prosseguir com a contratação do trabalhador estrangeiro e deverá documentar motivos válidos e relacionados ao trabalho para rejeitar os candidatos americanos.

Etapa 5: Protocolar o ETA Form 9089

Uma vez que todas as atividades de recrutamento tenham sido concluídas e nenhum trabalhador dos EUA qualificado esteja disponível, o empregador pode protocolar o Form 9089 (Application for Permanent Employment Certification) junto ao DOL. Este formulário pode ser enviado online para um processamento mais rápido da certificação laboral PERM ou por correio.

Etapa 6: Revisão e decisão do DOL

O DOL revisará a solicitação para garantir que todas as etapas foram seguidas corretamente. Esta revisão inclui a verificação da documentação de recrutamento, conformidade com o salário prevalecente e as qualificações do trabalhador estrangeiro. O tempo médio de processamento da certificação laboral PERM varia de 6 a 12 meses, mas pode levar mais tempo se o caso for auditado.

O que é a regra dos 365 dias do PERM?

A regra dos 365 dias do PERM é crucial para portadores de visto H-1B. Ela permite que eles estendam seus vistos em incrementos de um ano enquanto a solicitação de PERM ainda estiver pendente. Esta provisão foi criada para evitar lacunas no emprego devido aos longos tempos de processamento. Para que um trabalhador H-1B se qualifique:

1. A solicitação de PERM deve estar pendente há pelo menos 365 dias.
2. O trabalhador H-1B deve estar em status válido.
3. O pedido de extensão deve ser feito antes que o status atual expire.

Esta regra oferece tranquilidade para trabalhadores e empregadores, garantindo a continuidade do emprego durante o longo processo do Green Card.

Tempo de processamento da Certificação Laboral PERM

O tempo de processamento para a certificação laboral PERM pode variar dependendo de vários fatores, incluindo o número de solicitações recebidas e se o caso é auditado. Embora o tempo médio seja de cerca de 6 a 12 meses, alguns casos podem levar até 18 meses ou mais. A aplicação eletrônica através do Permanent Online System pode acelerar o processo e fornecer atualizações de status em tempo real.

Quanto custa uma Certificação Laboral PERM?

O DOL não cobra taxa para protocolar o Form 9089, mas os empregadores devem cobrir o custo do recrutamento, que pode incluir:

• Taxas de publicidade para dois anúncios de jornal, custando em média $500 por anúncio.
• Honorários advocatícios, que podem variar de $2.000 a $6.000 dependendo da complexidade do caso.
• Taxas de protocolo para petições subsequentes, como a taxa de $715 para o Form I-140.

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Obter uma certificação laboral PERM é um processo meticuloso que exige conformidade com inúmeros regulamentos. Um erro menor no recrutamento ou na documentação pode levar a atrasos ou até negações, interrompendo todo o processo do Green Card. Para empregadores e cidadãos estrangeiros, ter um advogado de imigração experiente pode fazer toda a diferença.

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